De Wet betreffende de politie over het wegverkeer van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.
Artikel 4 van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren bepaalt dat:
§1. ieder persoon die een dier houdt, verzorgt of te verzorgen heeft, de nodige maatregelen neemt om het dier aangepaste voeding, verzorging en huisvesting te verschaffen.
§2. niemand de bewegingsvrijheid van het dier dat hij houdt verzorgt of te verzorgen heeft zodanig mag beperken dat het aan vermijdbare pijnen, lijden of letsels is blootgesteld.
Wanneer een dier gewoonlijk of voortdurend wordt vastgemaakt of opgesloten, moet het voldoende ruimte en bewegingsvrijheid krijgen, in overeenstemming met zijn fysiologische en ethologische behoeften.
Artikel 135, §2, 1° van de nieuwe gemeentewet. De gemeente is bevoegd om het veilig en vlot verkeer op haar grondgebied te regelen en de veiligheid op de openbare wegen en plaatsen te verzekeren.
Het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer - wegcode - en latere wijzigingen.
Uniform gemeentelijk politiereglement Politiezone MINOS, stad Mortsel, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 juni 2015 en latere wijzigingen:
- Deel A IV Titel VII Hoofdstuk X Artikel 122 bepaalt dat luidsprekers evenals alle toestellen die klankuitzendingen verrichten mogen niet in werking gesteld worden, indien de muziek of het voortgebrachte geluid van aard is de rust der inwoners te storen, samenscholingen te verwekken of het verkeer te hinderen. Zij moeten derwijze geplaatst en afgeregeld worden, dat de klanken niet op de openbare plaats of in de nabij gelegen private eigendommen hoorbaar zijn. De burgemeester kan hierop een afwijking toestaan.
- Deel A VI Titel X Artikel 144 bepaalt dat het verboden is om dieren op de openbare plaats te laten lopen zonder de nodige voorzorgsmaatregelen te treffen opdat zij de veiligheid niet in gevaar brengen en de doorgang niet verhinderen.
- Deel B VII Artikel 1 bepaalt dat bij het plaatsvinden van een evenement de organisatoren in samenspraak met de gemeente dienen in te staan voor de voorkoming, de selectieve inzameling en de verwijdering van de afvalstoffen. De ophaal- en verwerkingskosten van de ingezamelde afvalstoffen vallen ten laste van de organisatoren.
Op 28 mei 2019 keurde de gemeenteraad het reglement op de jaarmarktfeesten goed. Dit reglement bepaalt o.a. de indeling van de jaarmarkt en rommelmarkt, de voorwaarden voor het innemen van een plaats en de toegang tot het parcours.
Op 28 januari 2019 besliste het college om de standaardvoorwaarden en de voorwaarden voor het plaatsen van een vuurmand van Brandweer Zone Rand te hanteren bij alle aanvragen voor de organisatie van evenementen die plaatsvinden op de openbare weg, een openbare plaats, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein.
Hiertoe dienen de zone waar de jaarmarkt gehouden wordt verkeersvrij gemaakt te worden door plaatsing van nadarbarelen, voorzien van dagslapers en een verkeersbord C3 :
- In de Sint-Benedictusstraat ter hoogte van de Vestinglaan
- In de Meerminne ter hoogte van de Elf Julistraat
- In de Hollandse Tuin ter hoogte van de Elf Julistraat
- In de Kerkstraat ter hoogte van de Liersesteenweg
- In de Borsbeeksebinnenweg ter hoogte van de Pasteelstraat
- In de Pastoor Michielsenstraat ter hoogte van de Borsbeeksebinnenweg
- In de Van Dijckstraat ter hoogte van de spoorwegovergang
- In de Kapenbergstraat ter hoogte van huisnummer 49
- In de Rubensstraat ter hoogte van de Kapenbergstraat
- In de Wouwstraat ter hoogte van de Groenstraat
- In de Quinten Matsijslei ter hoogte van de Wouwstraat
- In de Molenstraat ter hoogte van huisnummer 12
In deze verkeersvrij gemaakte zone, dient langs beide zijden van de weg een parkeerverbod aangebracht te worden door plaatsing van verkeersborden E1 met onderbord “op 21 september van 05 tot 22 uur”.
De borden dienen geplaatst te worden minimum 24, bij voorkeur 48 uur voorafgaand aan het verbod. De lijst met kentekenplaten van de voertuigen die op het ogenblik van plaatsing van de borden geparkeerd stonden, dient overgemaakt te worden aan de politie.
Andersluidende parkeerregelingen dienen afgedekt te worden.
Om het verkeer te ontraden, dienen er nadarbarelen, voorzien van dagslapers, een verkeersbord C3, met onderbord “uitgezonderd plaatselijk verkeer”, en een verkeersbord F45 geplaatst te worden :
- In de Meerminne ter hoogte van de Vestinglaan
- In de Hollandse Tuin ter hoogte van de Liersesteenweg
- In de Van Dijckstraat ter hoogte van de Bremveldlaan
- In de Kapenbergstraat ter hoogte van de Wouwstraat
- In de Rubensstraat ter hoogte van de Wouwstraat
- In de Quinten Matsijslei ter hoogte van de Jordaenslei
- In de Molenstraat ter hoogte van de Jordaenslei
De nadarbarelen mogen geplaatst worden vanaf 06 uur, en dienen zo vlug mogelijk na afloop van het evenement verwijderd te worden.
Ter voorkoming van een terroristisch geïnspireerd incident waarbij er op de massa wordt ingereden, adviseren wij dat er een fysieke hindernis[1] wordt geplaatst op de volgende toegangen tot de markt :
- Ter hoogte van de nadarbareel in de Sint Benedictusstraat
- Ter hoogte van de nadarbareel in de Kerkstraat
- Ter hoogte van de nadarbareel in de Molenstraat
- Ter hoogte van de nadarbareel in de Borsbeeksebinnenweg
- Ter hoogte van de nadarbareel in de Van Dijckstraat
Voertuigenverkeer wordt tussen 09.00 en 16.00 uur niet toegelaten op het verkeersvrij gemaakte jaarmarkt.
Het maximale geluidsniveau van 85 dB(A) dient strikt te worden gerespecteerd.
Er zal strikt worden toegezien op de wetgeving met betrekking tot het verstrekken van alcohol aan minderjarigen :
- Er mogen geen alcoholische dranken geschonken worden aan jongeren onder de 16 jaar EN aan ogenschijnlijk dronken personen. (De wet betreffende de beteugeling van dronkenschap (14-11-1939));
- Tevens is het verboden om sterke dranken, inclusief alcoholpops, te schenken aan personen onder de 18 jaar (K.B. 10/12/2009 - B.S. 31/12/2009 houdende diverse bepalingen inzake gezondheid).
Wanneer iemand alcohol wil kopen of zich laten verstrekken, mag men een bewijs vragen dat deze persoon ouder is dan 16 of 18 jaar.
De politie zal optreden bij misbruik, mogelijk zowel tegen de inrichter, ouders en gebruikers
Er dient over het ganse traject van de jaarmarkt een vrije doorgang te blijven van minimaal 3 meter.
Wij adviseren dat er het evenement wordt opgevolgd in de module ICMS, zodat bij eventuele incidenten de oprichting van een CP-Ops wordt vergemakkelijkt.
De politie zal een delegatie afvaardigen naar het “veiligheidsdorp”, dat ingericht wordt ter gelegenheid van het 80-jarig bestaan van het rode kruis.
De politie zal in uitvoering van art 22 van de wet op het politieambt aanwezig zijn op het terrein.
[1] Bij voorkeur van het type “pytagone”
Het college verleent toelating aan Margo Magis, namens de cel vrije tijd, voor de organisatie van de jaarmarkt in en rond de straten van Mortsel-dorp op zaterdag 21 september 2019 van 08.00 tot 18.00 uur. De opbouw start op vrijdag 20 september 2019 vanaf 20.00 uur en de afbouw is voorzien tot zaterdag 21 september 2019 om 21.00 uur. Deze toelating geldt mits naleving van de voorwaarden in het advies politiezone Minos.
Bijkomend worden volgende algemene voorwaarden opgelegd:
- het gebruik van de stedelijke voorzieningen (onder andere elektriciteitsvoorziening) gebeurt in nauw overleg met de stedelijke diensten. De organisator neemt hiervoor tijdig het initiatief;
- er wordt een medische hulppost ingericht voor het publiek;
- de omwonenden worden vooraf ingelicht over het evenement en de eventuele hinder.
Het college verleent toelating om:
- tijdelijke constructies te plaatsen, volgens grondplannen en verslagen in bijlage;
- gebruik te maken van gasfornuizen en elektrische fornuizen;
mits naleving van de 'standaardvoorwaarden evenementen' zoals opgemaakt door brandweer Zone Rand.
Het college verleent toelating om sterke drank te schenken op de jaarmarkt op 21 september 2019 van 8.00 tot 18.00 uur.
Het college keurt een tijdelijke politieverordening, noodzakelijk voor de veiligheid van de deelnemers, goed zoals opgenomen in het advies politiezone Minos.
Een uitzondering bij de uitvoering van de verkeersmaatregelen wordt gemaakt voor dringende interventies van de hulpdiensten en bij dingend opgeroepen geneesheren.